最高法：加大对中医药等知识产权司法保护，减轻权利人举证负担

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4月21日，最高法召开新闻发布会，通报全国法院2021年知识产权司法保护的总体情况，发布《最高人民法院关于第一审知识产权民事、行政案件管辖的若干规定》以及2021年中国法院10大知识产权案件和50件典型知识产权案例。

最高法知识产权法庭副庭长周翔答记者问时提到，2019年1月1日至2022年3月31日，最高法知识产权法庭共受理技术类知识产权案件和垄断案件10454件，审结8355件。切实加强对知识产权和反垄断行政行为的司法审查，受理专利授权确权和反垄断等行政案件2531件，审结1824件。

谈到该法庭在保护科技创新方面的主要做法时，周翔介绍说，首先，保护关键核心技术，促进技术创新和产业升级。妥善审理各类高新技术案件，加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业等知识产权司法保护力度。

“三年中，共受理涉新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、节能环保、新材料、新能源等战略性新兴产业案件超2000件。加强对新兴领域知识产权保护，明晰保护规则，明确权利边界。”周翔举例，如受理涉芯片技术案件60余件，在“锂电池保护芯片”技术侵权案中，进一步明确集成电路布图设计保护范围和侵权对比方法，对芯片领域司法实践中的难点问题作出了具体指引。

其次，聚焦重点领域，加大对中医药等知识产权司法保护。开展中药品种、中药技术秘密、中医古方保护等课题调研，会同国家中医药管理局、国家知识产权局推进中医药知识产权综合保护体系建设，推动建立“中医药专利授权特别规则和特殊保护机制”并被纳入《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》。在涉“中药发药机”发明专利无效行政案中，改判维持专利权效力，彰显有利于权利保护的司法理念，有效服务疫情防控大局。

再次，着力破解知识产权保护难题。针对维权“举证难”，合理运用举证妨碍排除制度，减轻权利人举证负担。针对维权“周期长”，探索“先行判决+临时禁令”和“发回重审+临时禁令”等裁判方式，及时有效制止侵权行为。针对维权“赔偿低、成本高”，切实加大损害赔偿力度，在“香兰素”技术秘密侵权案中判赔1.59亿元。

最后，依法保护科技创新主体合法权益。妥善审理因科技成果权属认定、权利转让、价值确定和利益分配产生的纠纷800余件，给各类创新主体以明确法律预期。在涉“高温微波膨化炉”“指纹识别”“彝族医药”等专利权属案中准确认定职务和非职务发明，有效保护和激励各类市场主体创新创业。

周翔表示，经过三年运行，国家层面知识产权案件上诉审理机制效果集中显现。我国已成为审理专利案件最多的国家，也是审理周期最短的国家之一，越来越多的外国企业选择到中国法院解决知识产权纠纷，当事人均为外国主体的专利案件不断增多，我国日益成为国际知识产权诉讼优选地之一。

红星新闻记者 高鑫 实习生 姚若水 北京报道