中医药精准扶贫大有可为

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从吃饱饭到吃得好、穿得暖，从贫困求生存到增收拥有梦想，凉山彝族自治州的马查尼尔在短短5年时间，从一个建档立卡贫困户成为火灯村远近闻名的致富楷模。他通过种植药材和发展农副产业顺利摘下贫困帽子，并在全村率先步入小康，生活发生了翻天覆地的变化。

利用种植药材脱贫的不仅是马查尼尔，在我国有千千万万个马查尼尔因种植中药材脱贫。2020年是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，把中药材的资源优势、生态优势转化为经济优势，用中药这个祖先留给我们的宝贵财富医病、治“命”，全面提升脱贫质量，真正实现“健康中国”。

附子花开大凉山

9月中旬，成片的紫色附子花盛开在凉山布拖，而就是这小小的花朵改变了近万个家庭收入。

四川省凉山州布拖县，一个彝族人口占总人口比例94％的全国重点扶贫县，是脱贫攻坚的主战场和乌蒙山连片特困地区的核心区。2014年，全县精准识别出贫困村163个，其中深度贫困村122个，极度贫困村32个，建档立卡贫困人口16650户79638人，贫困发生率为45．7％，远超全国全省全州平均水平。

9月20日，好医生药业集团又一次来到火灯村，开始进行一年一度的附子收购，村民排队领取现金。35岁的马查尼尔拿着卖附子的39577元，脸上笑开了花。这个曾经穷怕了的贫困户，现在成了远近闻名的致富榜样。

35岁的马查尼尔，是三个孩子的父亲。其所生活的火灯村地处海拔2700米以上，聚居着170户834人的深度贫困的人群。精准帮扶之前，该村以种植传统的玉米、洋芋、荞子、燕麦等粮食作物为生，每亩产值只有几百元，几乎没有其他经济收入。

2014年，中央统战部、全国工商联提出“万企帮万村”精准扶贫行动号召，好医生集团积极响应，主动参与，采取更加务实，更加有力的措施开展扶贫工作。

虽然生活条件已这样艰难，但起初让马查尼尔种附子他十分抗拒。马查尼尔说，80年代末、90年代初期，他家也试图种过附子，但由于销路时有时无，很多时候一年的辛劳完全化为虚无。

“洋芋、燕麦、荞子虽然收入不高，但最起码能让我们吃上饭。”马查尼尔说，不饿肚子活着在过去那种生活环境下，只能是唯一的追求。回看他三十多年的人生，更像是大多数凉山贫困人口的真实写照。

作为从大凉山走出来的企业家，好医生药业集团董事长耿福能表示，“我亲眼看到人畜共居在这里成为普遍现象；孩子们没钱买鞋，光脚在雪地里奔跑；村民每天只能拿烧土豆果腹……我扪心自问，凉山什么时候能摆脱这种贫困？”他认为，物质扶贫并不具有长久性，一定要把“输血”变为“造血”，才能彻底改变凉山贫穷落后的面貌。

经过实地调研，耿福能发现，布拖地处高寒山区，种植附子适宜地要求平均海拔在2800米左右，腐殖质壤，年均气温10－15度，无工业污染，而布拖广袤的山地和良好的气候条件，为附子的种植提供了得天独厚的生长条件，形成了种植附子的天然宝库。

随即，好医生集团决定把附子产业导入精准扶贫，采取“企业＋支部＋基地＋农户”方式，按照“企业提供种子和负责技术培训。同时，为了让种植户无后顾之忧，种出来的药材实行保底价收购”的方式收购。同时，好医生药业集团在布拖县投资建立了国内最大的附子GMP饮片生产厂，形成了从种植、加工、产品和营销的完整产业链，不仅消除了药材种植收购持续性的后顾之忧，还解决了当地部分人口的就业问题。

到2017年，火灯村全村种植附子230亩，好医生集团收购总额139．2万元，户均8188元，当年火灯村76％的贫困户摘掉了贫困帽，63户建档立卡贫困户中也有21户顺利脱贫。

中医药精准扶贫可复制性高

“种植附子意义不仅在于包干收购。”据耿福能介绍，由于布拖地理环境、地势的优越，其种植的附子质量上乘，不易产虫、发生病变等问题，经过几年种植后，甚至四川江油等过去种植附子重点地区，主动来到布拖收购作为种苗。或许，这是产业扶贫的真正意义。

在此背景下，好医生集团将四川省凉山州11个深度贫困县作为重点帮扶地区，引进适合当地自然条件的特色中药材培育种植，创新“公司＋支部＋合作社＋基地＋农户”的组织模式，实施“公司为农户提供良种，给予技术培训指导，签订保底价订单合同回收产品”措施，帮助支持高寒山区彝族同胞发展中药材增加经济收入。

企业还投资1．1亿元在布拖县则洛工业园区修建特色中药材精准扶贫现代化加工厂，把农民种植的中药材收购进厂进行初级和深度加工后，成为合格的市场需求产品销售，增加附加值和农民经济收入。该厂正式投产后，年处理附子4000吨，苦荞1000吨，其他中药材3000吨，年产值1．3亿元，利税3500万元，安置就业200人，形成种植、加工、销售、科研、品牌一条龙格局。以布拖为起点，好医生集团已在全州建设了9家工厂，安置就业2000多人，其中彝族就业人员占30％以上，基本实现一人就业，全家脱贫。

耿福能表示，好医生集团已制定了用10年时间在凉山发展10万亩中药材百草园基地规划，在全国建立30－50个共50多万亩中药材GAP种植基地规划，从源头上把控中药材质量，组建中药材营销队伍，形成了种植、加工、销售、研发、品牌全产业链的精准扶贫体系，为决战决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果，助推乡村振兴和全面建成小康社会作出新的更大贡献。

与布拖类似，山西省五寨曾经也是国家扶贫开发工作重点县，全县共有贫困村161个，建档立卡贫困人口14192户、32717人，建档立卡的贫困人口占全县农民总数高达1／3，同时，深度贫困人口占贫困人口的1／9。2019年4月，五寨贫困县退出14项指标全部达标，经过评估正式脱贫摘帽。

资料显示，五寨与布拖类似，属气候寒冷，一年一季，靠天吃饭，种植玉米和土豆为主，收入较低。但是生态环境好，病虫害少，地理环境适合中药材种植，收益高，见效快。

在此背景下，对口扶贫单位国家中医药管理局决定从造血入手，协调国药种业在山西五寨县建设蒙古黄芪道地种质资源圃及良种繁育基地，提升黄芪药材品质，北京盛世龙等多家企业也相继落户五寨，建设道地药材生产基地。

“医穷病”、“挖穷根” 富裕指日可待

近日，国家中医药管理局召开全国中药材产业扶贫工作推进会，国家中医药管理局科技司司长李昱在会上表示，要贯彻落实党中央、国务院的决策部署，把中药材的资源优势、生态优势转化为经济优势、后发优势，激发贫困地区的内生动力，用中药这个祖先留给我们的宝贵财富来医穷病、挖穷根，向时代和人民交出一份满意的答卷。

李昱表示，要进一步明确中药材产业扶贫的目标任务，推进道地品种引领和品质质量提升相结合，做好中药材种植农技服务，促进中药材产销对接，协调扩大销售渠道。优化区域布局，坚持“道地”理念；推进示范基地和定制药园建设，并开展中药材全过程追溯体系建设试点；严格项目管理，推进中医药产业快速发展，为打赢脱贫攻坚战贡献中医药新的力量。

事实上，在多方推动下，地方中医药扶贫明显更有针对性。四川省中医药管理局此前表示，四川省正全域布局，推动川药振兴。每年安排中医药产业发展专项资金5000万元，用于支持中医药产业发展，建立产学研用协同推进机制，进行系统研究与综合开发，研发市场潜力大的中医药大健康产品，全力做好中药材全产业链发展。

贵州方面，据不完全统计，截至2019年12月，全省中药材种植面积达656．9万亩，年产量达193．1万吨，药材规模企业达3000余家，中药材总产值达160．8亿元，带动贫困人口26．7万人。下一步，贵州将全力推进全省中药材（大健康）电子商务平台落地，打造贯穿全产业链的核心发动机，赋能中医药产业高质量发展；利用好现有产业工具，例如“定制药园”、国内外医药博览会，逐步促进省内中医药产业发展。

黑龙江方面着重送“技”，将支持引导省内外大型药企在黑龙江建设定制药园，提升中药材基地化种植率，并鼓励在黑龙江设立中药材初加工和提取物生产企业，提升中药材产品附加值。

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