健康报：疫情之下，健康产业求变向新

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新冠肺炎疫情爆发，医药健康产业战略价值提升。疫情之后，围绕优质医疗资源导入、防疫科研、数字科技等不同主题，每个地区都将面临聚合医药健康发展要素、形成特色突破的发展机会。

产业数字化迈向“新阶段”

在此次疫情防控中，新冠病毒受害者跟踪、医用物资供需对接、个人健康码等大数据治理应用发挥出较大的价值。与疫情关联最为紧密的医药健康领域，在经历过此次疫情的洗礼拷问之后，传统的治理方式将加快改变，涵盖重大疾病预警、大健康管理、地方产业发展管理、产业供应链整合等众多环节的大数据治理将持续强化，并向着更趋精细化和透明化的方向发展。

此次抗疫所形成的全社会数字化思维等将推动各地加强医药健康产业的数字化服务能力，以便提升本地医药健康产业发展的服务质量和效率。

一是构建产业数字化管理能力。建立数据实时动态更新的重点企业信息档案库。比如在此次疫情中，产业数字化管理将有助于地方迅速掌握本地应急医疗物资的产能、科技抗疫企业的创新资源。二是构建产业数字化招商服务能力。通过智能化产业情报监测体系及基于大数据+AI的智能招商系统建设。比如通过对全国抗疫科研攻关项目的进展及服务需求进行动态监测跟踪，推动成果的本地转化对接。三是构建产业数字化创新服务能力。推动区域资源线上化、资源管理流程化服务，以企业及服务资源精准画像为基础，赋能中小企业创新全流程。

技术科研带来“新机会”

为应对此次疫情，地方政府、科研机构和企业等各类主体积极推进一批科技攻关项目，在为疫情防控提供应用成果的同时，将在短时间内集中孕育一批新技术、新产品和新业态，并将进一步推动科技成果转化体制及服务体系的完善。

同时，此次疫情或许将促使我国重启一些病毒科研项目，并推动长效支撑机制和生物安全监管机制的突破。

从国家科技部启动的四批应急攻关项目看，重点在病毒病原和流行病学、动物模型、检测诊断、药物研发和临床救治及疫苗研发等方面进行部署。北京、重庆、潍坊等不同层级的城市积极开展疫情相关的科研项目攻关，在推动近期应急项目攻关的同时，也鼓励一些长期科研项目的开展。

建设健康组织“新体系”

为抢抓医药健康投资新机遇，结合国家公共卫生应急体系建设，承接疫情防控科研成效，各地应增强医药健康发展的组织建设能力，可统筹国家应急体系建设，成立医药健康发展领导小组，设立专门的工作组织机构，统筹推动医疗卫生服务能力提升完善、病毒疫情综合防控体系健全、生物医药产业发展与健康城市、智慧城市建设等工作，形成发展一盘棋，实现民生事业、城市建设和高质量经济发展的统筹。

加强医药健康与城市建设相统筹的投融资体系建设。成立医药健康与智慧城市建设统筹发展专项基金，构建长效机制，统筹卫生防疫体系、医疗资源提升、医药健康产业发展、智慧城市建设，创新投资方式，实现固定资产投资、产业投资和社会民生投资的有机结合，吸引医药健康创新的资金支持。

形成五大发展“新路径”

第一，以优质医疗资源导入为支撑的医研产示范基地建设。对于部分本地区重点建设的生物医药产业集聚区，可争取建设具有较高科研水平的国家级或区域性医学中心，并突出传染病专科特色，推动疫情防控服务、智能救治、病毒传染防控策略、高致病性病毒监测与预警等方向的研究，打造医研产融合的健康产业示范基地，集聚医疗服务、医学教育、医学科研等高端资源，完善具有健康产业特点的医、研、产综合协同政策。

第二，以病毒防疫科研为引领的产业协同创新中心。对于在病毒微生物研究领域具有国内较好科研基础的地区，可借鉴美国国立卫生研究院模式，争取建设国家级公共卫生与防疫研究院落地，推动病毒病理学研究、抗病毒药物研发、防控装备研发、检测试剂（盒）与设备开发等专项研究，形成基础科研、感染病学科专业人才培养、药物研发制造、成果转化等多功能为一体的生物医药产业协同创新中心。

第三，以医药健康与数字科技融合发展为主题的示范基地。数字科技在疫情防控中得到较大规模应用，部分业务形成了较好的市场接受度、技术成熟度和商业模式清晰度。应用数字科技的医药健康新业态新技术新服务将面临较大的增长空间。

对于部分新一代信息科技具有较好基础的地区，可积极推动医药健康与数字科技融合示范基地建设，围绕5G医疗等疫情防控中的重点应用方向，实施“医药健康+数字”融合工程，培育医药健康数字服务新业态，打造全国医药健康数字服务中心，加快云计算、大数据、区块链技术在药物早期研发等方面的应用，形成生物数据集成开发应用领先优势，加快培育发展智能医学影像等数字服务新业态。

第四，对接科研应急攻关项目，推动本地优势领域转型升级。此次疫情防控科研项目，开展了新型日常防护口罩等领域的技术攻关，这些技术的突破将对相关领域的转型升级具有较大支撑作用。对这些地区来讲，应借助国家重大科研攻关，加大相关领域的产业创新支持和关联项目的转化落地，促进某个细分领域的集聚发展。

第五，以医药健康为特色的国家应急产业示范区。对于部分交通区位好、具有较大医护物资产能的地区，可争取建设以医疗卫生用品为特色的国家级应急物资储备中心和应急物资产能保障中心，打造集物质储备、应急医护物质生产制造、物流配送等功能为一体，并向高端医疗器械、创新药研发转型发展的国家医药健康应急产业示范区。

每次经济社会发展遭遇的剧烈冲击，都会为未来孕育变革的力量。此次新冠肺炎疫情必将对生物医药产业从治理方式、基础研究突破、成果转化、政策体制、产业业态等方面形成潜移默化的深化影响，并为各地生物医药产业发展塑造新的发展机会。

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